关键词：现状、问题、调研
中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A
1项目建设方案
1.1综合处置平台建设方案
1.1.1总体要求
1、完成合肥市路警联合指挥中心交警、路政及高速公路企业三方人员的联合值守及接处警工作；
；
3、采集所辖各路段的车检器信息，综合分析，形成全市范围内的高速公路实时交通流量及流量趋势信息，结合GIS地理信息技术进行展现；
4、获取高速公路各路段的事件信息，根据预先设定的事件等级，按照预案流程分级处理，向交警、路政及运营单位单位下达指令，并且将处置结果反馈到综合处置平台；
5、对跨路段应急事件，协调多个路段的一路三方及市相关单位进行处置，对跨辖区的应急事件，上报省路警中心协调处置，并且集中展现事件现场信息及处置结果；
6、对所辖交警、路政及经营单位三方巡查车辆、救援车辆及养护车辆及人员进行统一管理，形成全市高速公路联合巡查机制，并对巡查过程及结果进行监控；
7、对全市应急资源进行综合管理。
根据上述要求，合肥市路警综合处置平台规划的子系统包括高速公路日常运行管理子系统、联合巡查子系统、应急处置子系统等，并且为一路三方巡查人员、应急现场人员配备路警通移动终端系统。
1.1.2高速公路日常运行管理子系统
1、系统功能需求
。省路警中心具备通过本系统查看、控制市路警中心辖区各类监控设备的权限。
2、系统功能框架
。系统功能框架如图所示。
图 1 1 系统功能框架图
3、系统功能设计
1）路警值守
合肥市路警联合指挥中心采用合肥市交警支队、路警支队及高速公路企业三方人员联合值守的方式进行日常运行管理。
路警联合值守对路警日常运行时的人员、交、值守日志等内容进行管理。
值守人员
值守人员管理对合肥市路警联合指挥中心的交警支队、路警支队及高速公路企业三方值守人员进行排班、值守人员的基本信息进行登记。
接处警管理
值守人员通过“12122”接警呼叫系统接受社会公众报警，同时获取报警人员所在的位置，并在GIS地图上同步。值守人员根据事件性质及等级、所属路段，流程如下图所示：
图 1 2 接处警处理流程图
；处置单位将事件处置结果反馈到系统。
对于较大报警事件，则启动应急事件，通过呼叫系统同步接入至省路警市交警支队、路政支队或路段管理处，由相关单位下达事件处置指令，并将相应事件反馈结果到系统。
对于重大报警事件，则将事件标记为应急事件，通过呼叫系统同步接入至市交警支队、路政支队及路段管理处，启动应急预案，进行应急处置。
对于特别重大报警事件，则将该应急事件上报至省路警中心，由省路警中心指挥应急处置过程。
非现场处罚
。可提供特定时间区间、特定道路区域内的违章信息查询统计。
卡口联合布控
获取指定车牌车辆在高清卡口检测到信息（时间、方向），基于GIS地图展示该车辆在高速公路上的运行轨迹，以及该车辆的行进方向，根据高清卡口的分布情况，判断该车辆可能经过的下一个道口，并显示道口附近的巡查人员，向该巡查人员的移动终端语音呼叫或者下达拦截任务。
交管理
记录交警、路政及高速公路企业三方值守人员交时间、交时交接的各类事务性信息。
值守日志
交警支队、路警支队及高速公路企业三方值守人员记录本值守班次内发生的重要事件、值守总结等内容。
；。
图 1 3
；。
。根据本次工程的要求，合肥绕城高速将实现全程监控。
GIS地图
。
。
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事件触发
中图分类号： TM614 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2014）05（c）-0195-01
随着不断成熟的风力发电技术、持续下降发的电成本和国家的支持，风电建设项目发展速度越来越快。但是，这类建设项目不能盲目发展，必须在权衡建设项目社会效益的基础上，结合当地的实际情况决定是否实施风电建设项目。为此，笔者采用基于秩和比的可信区间法评价某风电建设项目的社会效益，为决策者的决策提供可靠的依据。现将结果报告如下。
1资料与方法
评价风电建设项目的社会效益分为3类，社会经济指标包括环境污染指标、土地效益指标、就业指标和区域经济指标，社会环境指标包括节能指标、噪声指标、视觉景观影响指标和辐射与干扰指标，生态环境指标包括鸟类影响指标和植被影响指标，仍选用文献[1]给出的各指标归一化的权重系数。聘请专家对某风电场的相关指标进行好、较好、一般、较差和差5级定性评价，所得各指标各等级的构成比和。
1.2统计方法
应用基于秩和比的可信区间法[2]综合评价某风电场反映社会效益三类指标之间的差异是否具有统计学意义。两两比较95%CI时，为降低I类错误，检验水准按照bonferroni法进行校正。设原检验水准为0.05，则校正后的检验水准α=0.01667，对应μα值为2.39。
2结果
2.1秩和比的计算
。数值相同者编以平均秩次。之后按照公式RSRij=ΣR/mn、RSRi=ΣWiR/m=ΣWiRRSRij（Wi表示各评价指标的权重系数，R表示秩次，m表示评价等级，下同）分别计算各指标和各类评价指标的秩和比。
2.2三类社会效益指标的比较
将各类社会效益指标进行平方根反正弦代换，将代换值y按照公式y±μαSy计算其95%CI。比较y的95%CI可知，社会经济与社会环境、社会环境与生态环境之间的差异无统计学意义（P>0.05），社会经济与生态环境之间的差异具有统计学意义（P
3讨论
本文计算得到的秩和比是反映风电建设项目社会效益的一个综合指数，由于编秩时区分各等级的程度不同，所以计算得到的秩和比越大，说明社会效益（或类指标方面效益）越高。可见，该风电建设项目的社会经济>社会环境>生态环境（>表示优于），反映了该建设项目的实际情况。因为从该风电场的基本情况看[1]，场址区海拔高度1900～l970m，为低山丘陵地貌，梁沟发育，有较为开阔山顶场地，地形起伏较大，交通便利；周围区域内居民相对较少，风电机组运行产生的噪声较少干扰附近居民生活；风力发电自动化运行水平较高，风电场运行和管理人员较少，集中处理后的生活废水能达到排放标准，对水环境未产生不利影响；风电场安装了机型、转速、色彩相同的风电机组，建成后可为当地旅游事业的开发提供新的景观。但是，对夜间迁徙的候鸟可造成危害[3]，建设中风机基座、塔架基座及道路建设和施工会破坏土壤和植被。但从各指标的秩和比看，土地效益指标和区域经济指标的秩和比相同是其不足之处，因为这两个指标的各等级百分比不完全相同，编秩时只考虑了同一等级中各指标的百分比的相对大小。
智能电网管理软件
值得信赖产品奖
配网自动化集中监控系统
北京豪义慧通科技有限公司坐落在北京市中关村高科技园区，是集产品研发、销售、服务为一体的高新技术企业，拥有以融合通信系统、应急指挥系统平台、电力配网自动化为核心的产品体系，其多项软件产品拥有自主软件知识产权。。
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青海省是一个自然灾害多发地区，不但地广人稀，而且自然条件也相当复杂，为了响应国家电网公司“三集五大”的坚强电网建设目标，青海省电力公司规划建设了“青海电力智能应急指挥中心系统”。
通过这一基础平台的建设，青海电力在应对重特大自然灾害、突发停电事件时，可利用计算机技术、智能分析技术、融合通信技术等新型技术手段，快速、准确、高效地定位事故现场及事故状态，实现信息的快速上报、快速流转、准确定位及多位一体的可视化应急指挥调度。
北京豪义慧通科技有限公司凭借多年来的系统集成经验，在对国网公司的应急指挥系统建设规范与要求进行充分论证的基础上，结合电力公司应急业务的实际需求，为青海电力公司设计建设“青海电力智能应急指挥中心系统”。
该系统的成功运行，极大地提高了青海电力公司的应急指挥处置能力，为青海电力构建多位一体的应急指挥快速决策体系提供有力的技术支撑与技术保障。
三级平台三大系统
构建“坚强电网”
青海电力智能应急指挥中心系统规划由省公司、地市公司、县级公司共三级平台构成。
该系统主要由基础环境系统、应用支撑系统和指挥决策系统构成。。
青海电力智能应急指挥中心系统的规划建设是以国家电网公司对于应急指挥系统的建设规范要求为主要依据的，并坚持以技术先进、功能完备、易于扩展为主要建设原则，在满足公司现阶段应急指挥工作的同时，为整个青海电力构建“坚强电网”提供了坚实的技术支撑平台。
系统建成后，经过了一段时间的平稳运行后，先后在玉树地震等自然灾害的应急指挥与抢险工作中发挥了强大的技术支撑与指挥决策功能。
量身定制解决方案
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五大功能保证安全
。
一是应急指挥功能。；方便应急指挥，发出命令指示，接收响应反馈，从而保证应急指挥体系的完整、高效。
二是信息汇集功能。。
。。
四是辅助决策功能。突发事件发生后，通过汇总相关预测结果，对事件的影响范围、持续时间等进行综合研判；对照有关应急预案确定的启动条件，提出预警；综合分析相关信息，预测事件下一步发展及其危害，研究提出应急处置方案或建议，从而为决策提供参考。
五是日常管理功能。。
。
四大效益
应急指挥中心系统建设是应急管理的一项基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义。其产生的效益主要分为管理效益、经济效益、社会效益和科技效益四大部分。
1. 管理效益
应急指挥中心系统的建设，可使决策管理部门从整体上监测、掌控所辖区域各方面社会、经济运行的态势，为相关主管部门提供科学决策的有力依据，有效提升电网安全运行管理水平。
2. 经济效益
应急指挥中心系统的建设，可有效整合各部门的既有资源，有效减少和企业部门信息重复采集、节省人力成本，提高信息利用率和时效性，产生直接经济效益。
3. 社会效益
应急指挥中心系统采用了计算机辅助调度技术，装备了先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统，可大大提高对突发、应急、特殊和灾难性事件的快速反应能力，有利于创建良好的社会服务和高效顺畅的社会运行机制，提高社会的整体减灾防灾、灾后恢复能力，有利于保护人民生命财产安全，有利于稳定社会秩序，营造和谐社会。
关键词：大数据；联合作战；指挥中心；智慧消防应用
大数据技术提升消防管理服务效能，提升灭火救援战斗力，是大数据时代的要求，也是消防现代化建设的内在需求。在消防队伍改制转隶以后，面临前所未有的机遇和挑战，用信息化、大数据手段破解消防工作短板和难题成为有力抓手和突破口，充分借鉴各行业的先进理念、先进技术、先进做法，逐步升级消防指挥中心，强化指挥中心信息资源汇聚、集成可视化展示，消防信息分析研判，预警指令推送、督导检查，火灾预防与应急联动协调指挥等功能，将消防指挥中打造成为“指挥部、作战部、参谋部、信息中心”。
一、大数据在消防指挥中心的作用及意义
消防大数据是指建筑消防涉及到的消防设施生产企业、消防安全重点单位、公共场所、公共消防设施、各类重大危险源、周边救援人员、消防救援装备、灾害现场、战勤保障物资、社会应急救援与保障力量等各类信息数据的有机整合。通过对消防大数据的分析研判，提供技术防控、社会监督、齐抓共管的消防隐患排查手段，改变传统隐患排查模式。以便更好的加强日常消防安全管理，积极响应消防应急救援，为公众提供便捷的消防服务[1]。（一）大数据为消防指挥中心决策提供精确的信息。通过数据的标准化汇聚，动态获取、社会、企业、个人等信息，实现信息数据的高度共享，通过数据工具、数据模型的普遍应用，实现灭火救援调度指挥可视化、科学化，公共消防安全预知预警。消防现代化指挥体系建设基于大数据技术开展，逐步实现了对各类型数据资源的整合挖掘，创造性开发了大数据智能指挥系统，逐步实现了将执勤实力、车辆定位、道路水源、重点单位信息、现场图像等数据进行“一张图”显示，提高了消防指挥决策的判断力和准确性，使得辅助指挥决策体系规范化、科学化。在火灾发生的时候，消防救援工作人员需要迅速对火灾的位置和形成原因加以判断，人工方式来判断火情，很可能消耗更长的时间，对于火情的控制十分不利，同时也给消防人员自身的安全带来了巨大的威胁。大数据技术在分析灾情方而有着很强的先进性，有利于帮助消防员对建筑物中的火情做出迅速的分析和判断，可以提供大量有价值的信息，为控制火情争取了宝贵的时间。根据火灾的不同情况，消防人员必须要确定不同的救援方案，大数据技术所提供的信息，可以帮助消防人员确定火灾的位置和发生原因，有利于消防人员了解更加详细准确的情况，降低了人身和财产的损失，有利于迅速的制定出合理的救援方案。（二）大数据时代指挥中心的物联互通。物联网作为新型的信息技术手段和方法，目前已在诸多领域获得实践应用推广，遍及智能交通、环境保护、工作、公共安全、水系监测、食品溯源、情报搜集等多个领域。在消防监督检查中，通过物联网技术的应用，实现了对消防设施、消防高危场所的实时监督，实现问题及时发现，隐患及时消除的目的。。。指挥中心还可以通过物联网传回的数据，分析当前火灾形势和特点，提醒做好灭火救援准备。（三）指挥中心辅助决策中的大数据技术应用。大数据技术包括采集、预处理、存储、分析，消防指挥中心通过大数据技术应用，完善了调度指挥机制，提高了信息化实战应用。对现有消防业务数据进行汇聚、整理、分析，能够实现多角度对比、智能化研判、可视化展示，有效提升业务指导水平。通过对警情类型分布的分析，能够研判高层建筑火灾、危险化学品、人员密集场所火灾主要分布，时间、季节特点，为执勤训练、业务培训、作战指挥、装备建设等工作提供依据，能够提醒和相关职能部门，对不同阶段、不同地区、不同行业内存在消防隐患提前介入防患于未然。在实际工作中，也有一些尝试和探索，2018年通过分析吉林省松原市危险化学品运输车辆事故数据、当地工业情况、交通情况等，向当地和交通部门提出有针对性意见和建议。在节日、重要时间节点，研判风险点，派出消防前置力量，加强值班执勤。研判警情类型，归纳总结相关辖区灾害事故特点，提醒消防站加强针对性训练。研判城市发展规模、市政建设程度、消防站到场时间、处置难度，确定消防力量覆盖的薄弱区域，对下一步加强消防力量建设提出建议。（四）大数据下的智慧消防实现了全要素联合战斗体系在精确的大数据辅助下，消防队伍改变了以往的救援方式，有效地提高了“大应急”的救援能力。各级指挥中心通过信息化手段实现与各作战要素之间的互联互通、数据共享。一方面在实战中指挥中心接到报警后要根据已掌握的信息及时开展分析研判，除调度第一出动力量外要向预增援力量发出预警，命令其准备好现场所需车辆装备器材，时刻做好增援准备，另一方面，要做好灭火救援现场的协调与指挥工作，在车辆停放、水源分配、力量布置、技战术选择、安全提示等方面进行统一协调指挥，有效发挥合力，提升灭火救援指挥调度效能。另一方面，通过大数据汇聚、平台系统的接入和应用，与应急、、气象、交通、地震、联动单位等系统的互通，打通多张网络，实现协同共享、应急联动，提高应急救援情况下的灾情快速感知、应急力量的集中调度以及救援现场的有序管理，构建“一处接警、多点出警、多线出击、协同联动”的新型灭火救援格局。
二、大数据在新时代消防指挥中心的发展方向
大数据简单来讲主要可以分为两个主要方面,感知现在和可以预测未来。感知现在：重要历史数据与当前重要感知潜在数据实时融合,潜在理论线索与思维模式的实时挖掘,对重要事件现在发展以及状态的实时感知。预测未来：通过全面预测数据、流式测量数据、离线测量数据的准确关联属性分析,态势与波动效应的准确判定与有效,揭示事故事件发展趋势演变的新规律,进而对未来事物发展趋势走向进行有效预测。取得数据存储器所采集的消防系统数据存储资源,然后对其进行消防数据采集清洗、比对、整理及数据融合分析处理,成为“智慧消防”大数据,供消防系统自动调取并实时进行大数据分析综合利用[2]。未来，在新时代消防作战中，大数据的发展方向大致如下：（一）消防指挥中心逐步向智慧方向发展。大数据的应用，推动消防指挥中心快速发展，用信息化手段、智慧型系统将大数据融入到指挥中心业务当中。在智慧消防的框架内,对警情接报、应急信息处理、应急响应、调度指挥、辅助决策等核心业务的智能化、信息化、数字化的建设[3]。大数据技术对指挥中心实战能力有着积极的推动作用，要加大数据分析利用力度，将各种情报“数据”转化为“结果”，并最终上升到指挥员的“认知”。要在消防指挥调度领域夯实数据基础，推广大数据整合分析应用，推进消防指挥调度体系标准化、结构化、程序化、完善化发展，实现“数据可视化”与“智能辅助决策”相结合。（二）互联互通构建指挥中心大数据平台。指挥中心大数据平台要依托、社会的大数据资源，打破数据壁垒，在数据上形成共享，凝聚合力。建立智能化系统平台，定位警情后，大数据平台通过对周围监控、互联息、报警信息等情况，准确调度救援力量，可以比对住建部门信息，显示出建筑基本情况，比对、工商、税务、民政部门等信息，显示出单位或者个人情况，判断建筑内可能人员情况，给消防指挥员决策提供依据，迅速通知相关部门配合处置，联动单位出动，遇到地震，全面掌握震中情况，遇到台风、暴雨等，可以提前预判风险点和重点地区，前置救援力量。（三）指挥中心大数据建设中的物联互通。物联网，是互联网基础上的延伸和扩展的网络，将各种信息传感设备与互联网结合起来而形成的一个巨大网络，实现在任何时间、任何地点，人、机、物的互联互通。消防指挥中心作为消防救援队伍的信息中心，对信息采集更要注重实效，队伍内部各种车辆、器材、消防水源等纳入物联网络，指挥中心能够随时调用数据信息，了解作战实力和供水能力。。
三、大数据在消防指挥中心应用中的注意事项
（一）大数据、信息化建设注重顶层设计突出实战应用。消防大数据建设要充分利用社会资源，积极争取当地支持，对接智慧城市建设，做好顶层设计，在满足现有消防工作需求基础上，不断汇聚消防内、外部数据，形成海量的全样本数据，建立科学的大数据共享平台和数据模型，进行挖掘应用、分析研判，形成消防信息数据环流，为消防工作提供强有力的技术支撑。（二）在使用大数据时必须保证其完整性和准确度。数据的研判和结果应用基础就是确保信息的准确性、完整性、时效性，在信息录入和采集环节、接警调度、作战指挥、信息研判、舆情处置等工作中，必须严格遵守信息处理规则，确保各个工作环节信息的及时准确、全面完整。（三）将大数据与消防指挥人员的科学决策相结合。在实战中，科学决策是关键，尤其是随着经济社会快速发展，致灾因素增加，火灾和救援现场的情况也越来越复杂，要求指挥中心要把信息、数据触手延伸到现场，根据汇聚来的数据，运用智能化系统，为指挥员决策提供依据，成为作战要素之间的枢纽。
四、结语
消防工作要始终坚持“人民至上，生命至上”原则，指挥中心在处理警情、实战指挥、辅助决策更是争分夺秒，运用大数据、物联网等技术，建立"智慧消防系统"，有效整合各方信息，建立大数据平台，成为掌握灭火救援主动权的关键，要充分运用大数据技术，加快信息化建设，增强预警指令推送、督办与反馈，火灾预防与应急处置联动协调指挥等功能，把指挥中心打造成数据汇聚展示中心、分析研判中心、联动指挥服务中心。
参考文献：
[1]史杰.关于“智慧消防建设”的有效探讨[J].消防界,2018,(4)2.
。
第二条预案为兴国县建设局处理兴国县城市燃气重大项目事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
第三条预案所称城市燃气重大事故是指兴国县城市燃气中兴国县站储气设施爆裂事故。
第四条在兴国县统一领导下，我局对兴国县各燃气公司、站建立和完善燃气安全事故应急体系和应急救援预案以及-实施进行指导、协调和监督；全县各燃气生产、经营企业必须根据预案的精神，制定企业燃气安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员。
第二章应急组织体系与职责
。
第六条应急处理指挥中心主要职责：
一、拟定我县燃气安全事故应急工作制度，指导各燃气公司（站）建立和完善燃气事故应急组织体系和应急预案；
二、及时了解掌握安全事故情况，及时向县、市规划建设局、省建设厅和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况；
三、指挥、协调我县燃气安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急和知识宣传教育工作，适时通报，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
四、配合上级部门进行事故调查处理工作；
五、根据事故灾害等级情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；
六、根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题，及时对预案提出调整和补充。
第七条应急处理指挥中心下设办公室，办公室设在县建设局规划建设监察大队，办公室主任由分管副担任，办公室副主任由规划建设监察大队大队长但任。
第应急处理指挥中心办公室主要职责：
；
；
三、及时办理应急处理指挥中心领导交办的各种事项。
第九条全县各燃气经营企业单位应根据有关法律法规和本预案制定安全事故应急预案，建立事故应急救援组织，事故应急救援组织应由企业经理牵头，分管副经理和有关职能部门人员组成，配备应急、救援器材、设备，定期（每年）组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
第三章事故预防与应急准备
第十条兴国县建设局将定期研究燃气安全事故应急救援工作。指导本县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强城市燃气安全的宣传教育，监督检查工作，防患于未然。
第十一条各燃气公司、站应根据本预案，结合实际情况，制定应急救援预案，并根据燃气安全事故的变化和应急救援预案在实施中发事的问题及时对预案进行修订和补充。
各燃气公司（站）企业的应急救援预案报县建设局备案。
第十二条各燃气生产经营企业应当定期检查本单位安全事故应急预案的落实情况，事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。
第十三条燃气安全事故应急抢险救援工作需要相关部门配合，县建设局应在县统一领导下，与县安监、*、卫生、消防、经贸委、民政、质监、工商等有关部门及时沟通，密切合作，共同开展应急救援工作。
第四章事故报告与现场保护
第十四条一旦城市燃气安全事故发生后，事故单位应当：
一、立即采取有效措施，积极组织抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；
；
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第十五条应急处理指挥中心接到事故快报应立即向县、市规划建设局报告，并将快报送县安全生产监督管理局备案。
第十六条应急处理指挥中心接到事故快报后，应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作，同时组织力量对事故所报快报表的内容进行调查核查。
第十七条任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报重大安全事故。
第十为抢救人员、防止事故扩大，需要移动事故现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。
第五章应急救援
第二十条当发生城市燃气中气站储气设施破裂等重大燃气泄漏时，事故单位应及时向当应急处理指挥中心办公室报告，尽快启动应急救援预案，积极组织抢险队伍，采取有效的抢救措施，进行全方位的救援和应急处理。
第二十一条应急处理程序
一、当发生重大泄漏火灾和爆炸应立即按程序报告，并根据应急处理指挥中心批示启动应急处理预案。
二、应急处理预案启动后，立即协调有关部门，共同组建安全疏散组、安全检测警戒组、抢修组、消防组、医疗救护组、物资供应组等抢险救援队伍，在应急处理指挥中心的统一指挥下，明确分工、密切合共共同完成抢险救援工作。
三、各抢险救援部门都要为抢险救援工作开绿灯，全力以赴提供抢险救援必需的机具设备、车辆、材料、人员和物资。
第二十二条应急处理现场指挥小组
组长：县建设局分管燃气工作的副担任。
副组长：燃气企业负责人和燃气专业技术人员（工程师以上级别）
成员：安监、*、消防、卫生、质监、工商、燃气企业安全生产负责人等组成。
第二十三条抢修救援作业程序
1、根据事故现场情况初步划定污染警戒区，立即疏散污染区内的所有人员，并用警示带进行隔离，各主要路段设立警示牌，做好现场监控。
2、对燃气中毒或受伤人员必须及时救护，严重者送医院进行抢救。
3、污染区内严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表（如手机、呼机、对讲机、碘钨闪光照相机）等，严禁穿戴钉子鞋和化纤服装进行污染区。
4、施工作业应严格按照中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（GJJ51-2001）实施。
5、抢修结束后安全检测警戒组对事故现场作全面清场检测，防止燃气窜入夹层、窖井、地下设施和室内等容易积聚燃气的场所，根据现场安检监测报告确认现场不存在不安全因素后，由现场总指挥下达命令，抢险救援人员方可撤离事故现场。
第六章罚则
第二十五条未按本预案的要求履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条有下列情形之一的，依照《中华人民共和全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、应急救援工作中或临阵脱逃、擅离职守的；
二、应急救援抢险工作中不听从指挥的；
三、妨碍救援抢险工作的。
第二十七条各燃气公司、站在事故发生后，不履行应急处理职责的，由县兴国县建设局责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人，负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关键词：消防；通信指挥；系统设计
中图分类号：TN99
1 系统的建设要点
1.1 建设目标
根据消防现场所处的工作环境和对应急通信系统功能要求，采用现代化的卫星通信及图像传输技术、计算机软/硬件技术、电子及自动控制技术，建成一个先进实用、灵活机动的集现场实况信息采集传输与指挥于一体的通讯应急系统。概括起来，消防移动通信指挥系统的建设目标如下：
（1）实现消防现场的视/音频信息的实时采集与实况转播，同时实现现场与省总队指挥中心之间的异地会商。；
（2）实现消防现场与省总队之间的网络互联。指挥车上的数据通信信道，可以实现现场与省总队间的网络互联，为火情、灾情等数据信息的传输提供通道；
（3）实现消防现场与省总队之间的语音通信。利用消防专网通信设备实现与省总队之间的语音通信，同时，通过卫星通道实现省总队会商室与指挥车间的语音通信；
（4）在消防抢险现场形成应急通信指挥分中心，指挥抢险救灾。以车载卫星地面站为指挥分中心，展开应急车载超短波系统、无线局域网系统、模拟集群通信系统，实现车辆方圆数公里的移动图像传输、办公网络、语音指挥调度等功能，指挥现场人员协同作战、抢险救灾。
1.2 建设任务
主要建设任务包括：建设省总队中心站1个，消防卫星通信指挥车1套；主要完成江西省境内范围内灾情图像采集、传输、异地会商、语音调度、现场指挥等功能。选配消防卫星通信便携站1套，辅助中心站和指挥车的图像采集、传输、异地会商、语音调度、现场指挥功能。
1.3 建设原则
满足江西境内抢险救灾应急通信指挥的需求；
利用运营商卫星资源设施，节约工程投资；
在满足使用要求和通信质量的前提下，优化网络结构，尽量减少设备品种，简化系统配置，提高系统的可靠性和稳定性；
采用标准化设计及定型产品，对关键设备及其接口采用标准接口，以便系统的扩容；
设备操作简便、机动、灵活。
2 系统设计方案
2.1 总体设计方案
2.1.1 整体网络拓扑
图1 消防整体网络拓扑示意图
2.1.2 消防通信指挥车
消防通信指挥车主要由经过特殊改装的载车和车载的众多电子设备所组成，其主要功能由各成套的电子设备来实现。具体来说，整个应急通信指挥车由卫星链路子系统、现场图像采集处理子系统、语音调度通信子系统、数据通信子系统、车载设备供电子系统、车载显示会商系统六部分及其他附属设备组成。下面分述各子系统的功能。
（1）卫星链路子系统。该子系统的功能是完成消防现场的指挥车至省总队指挥中心之间的多媒体图像、数据及语音信息的双向传输。同时，可以实现消防现场的指挥车至指挥中心的点对点传输；
（2）现场图像采集、处理子系统。该子系统的功能是采集消防现场的活动图像、背景声音、语音等信息同时传送到位于现场的指挥车上，然后经指挥车上卫星链路传送至省总队指挥中心；
；省总队指挥中心接收到传回信息，经解调后还原出现场的图像、声音信号送至监视器或大屏幕显示系统。
省总队指挥中心向消防卫星通信指挥车发送视音频信息与上述流程相反。
（3）语音调度通信子系统。该子系统的功能是利用车载基地转信台，和手台进行通话。与其它车载台之间可以保持8-10公里的话音通信；以车为中心可以支持手持台与手持台4-6公里的话音通信，车台与手台2-3公里的通信；
（4）数据通信子系统。该子系统的功能是实现位于消防现场的消防卫星通信指挥车至省总队指挥中心之间的数据通信，即指挥车上的数据通信终端通过指挥车至省总队之间的数据通道可调用省总队相关数据库中的有关数据信息。通过点对点通信系统可以实现消防现场的消防卫星通信指挥车至的数据通信；
（5）车载设备供电子系统。该子系统的功能是为所有车载设备提供供电电源；
（6）车载广播扩音系统。该子系统用于车辆现场声音的扩音，包括车内音箱、车顶喇叭和手持扩音器。
3 结论
目前江西省消防总队已配备7辆卫星通信指挥车，并以卫星通信指挥车作为移动消防通信指挥中心，多次在重大灾害事故处置及演练过程当中发挥了重要作用。
参考文献：
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